4月10号国务院印发《降低社会保险费率综合方案》,明确降低养老保险单位缴费比例,并调整个人缴费基数的上下限。在聂明隽看来,这不仅减轻了企业的社保负担,还降低了参保缴费的门槛,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多职工纳入到养老保险制度中来,做大养老保险的“蛋糕”,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。
2018年末,企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元,基金当期收大于支,滚存结余不断增加,保障能力较强。但同时聂明隽指出,结构性矛盾比较突出,地区之间很不平衡,基金结余差异较大。为此,从去年下半年起,中央实施了养老保险基金中央调剂制度,开始有效地缓解结构性矛盾,均衡地区之间的养老保险负担,帮助困难地区确保发放。
从本世纪初开始,国家就建立了战略储备基金。目前,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备。聂明隽介绍,划转部分国有资本充实社保基金工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。
各级财政对基本养老保险的资金投入也在逐年增加。聂明隽说,今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也相应做出了资金安排。