来信人：
您好，我局收到市局交办的“关于霍邱县交通客运出租车市场混乱线索的交办函”后，立即开展核查工作，重点核查2017年1月至2019年10月期间出租车管理站的行业监管工作情况。现将核查情况报告如下。
一、基本情况
为规范城区出租车市场管理，打击违法营运，经县出租车整顿领导组批准，于2005年12月成立霍邱县城区出租车管理站，负责城区出租车管理工作。出租车管理站现有工作人员35名，现由副站长赵俊同志主持工作。
二、反映问题核查情况
（一）反映出租车管理站工作人员不作为、慢作为、乱作为。
经查，近年来，为规范城区出租汽车营运行为，严肃查处超范围经营等行为，出租车管理站通过在霍邱政府网、霍邱新闻网、霍邱论坛等媒体发布“关于城区出租汽车客运市场专项整治的公告”、“致乡镇出租汽车驾驶员一封信”、“致无经营许可出租车驾驶员告知信”、“致出租汽车驾驶员一封信”、“致广大市民一封信”等，制定了《城区出租车市场秩序春季专项整治工作方案》、《城区出租车市场秩序专项整治工作方案》等文件，以不同方式告诫经营业户要遵纪守法、遵守职业道德，同时对违规违法车辆进行整治和曝光。
出租车管理站2017年查处“黑车”（即非法营运车辆，下同）121辆，违规营运出租车33辆，超范围经营（即举报中所称异地营运车辆，下同）15辆；2018年查处“黑车”149辆，违规营运出租车65辆，超范围经营22辆；2019年1至10月查处“黑车”83辆，违规营运出租车80辆，超范围经营7辆。未发现所反映的“出租车管理站工作人员不作为、慢作为、乱作为”问题。
（二）反映黑车、乡镇出租车一年交5000元到8000元就可以在城区运营。
经查，出租车管理站2017年查处“黑车”（即非法营运车辆，下同）121辆；2018年查处“黑车”149辆；2019年1至10月查处“黑车”83辆。县局要求出租车管理站对于违法违规营运车辆发现一次处罚一次。如：皖NMC567于2018年2月6日、2018年7月23日被行政处罚，皖NA0355于2017年1月11日、2017年11月29日被行政处罚，皖NZ2600于2018年1月17日、2018年7月21日被行政处罚，皖N28775于2018年1月30日、2018年3月1日被行政处罚，皖NW9943于2017年11月21日、2017年12月6日被行政处罚，皖NHJ177于2018年1月8日、2018年12月27日被行政处罚，皖NP8352于2018年1月9日、2018年1月29日被行政处罚，皖N3Q818于2017年2月14日、2017年11月29日被行政处罚，皖A05L63于2017年3月7日、2017年4月12日被行政处罚，皖NA0298于2018年1月16日、2018年7月21日、2018年12月26日被行政处罚，皖NC286P于2017年5月5日、2017年11月6日被行政处罚，皖NA7882于2019年7月10日、2019年9月17日被行政处罚，皖AQ3D86于2019年8月13日、2019年4月25日被行政处罚。反映“黑车、乡镇出租车一年交5000元到8000元就可以在城区运营”问题不属实。
（三）反映出租车管理站收的钱去了哪里不知道。
经查，依据查处分离、罚缴分离原则，出租车管理站执法人员负责对违法违规车辆的查扣，固定证据后通过处理平台上传至局行政案件处理中心，依据相关法律法规进行处罚，违法违规车主通过银行直接将罚款上缴到县财政非税帐户。反映“出租车管理站收的钱去了哪里不知道”不属实。
（四）反映正规营运出租车有十年没有调整起步价和运价，写了申请要求调整一年、两年没有回复，没有运价的保障。
经查，我县城区出租车运价调整在2013年，已有7年。由价格主管部门按法定程序进行。我局下步将加强与县发改委（物价局）的协调沟通，督促对反映的诉求予以回复。
（五）反映霍邱县有数以百计的私家车打着网约车的名义，每天拉走上千名去往六安、合肥、阜阳的乘客，不但抢走了出租车的生意、抢了长途客车的生意，扰乱了霍邱正常的客运市场，同时还有极大的安全隐患。
经查，非法营运网约车辆由于在网上缆客，隐蔽性强，查处较为困难。我局运管部门也就此事和公安部门对接过，现没有很好的查处、取缔手段。出租车管理站通过上路巡查和接受举报的方式，2019年1至10月份，共处罚网约车25辆。当前，我局督促运管部门结合正在开展的扫黑除恶专项斗争工作，加大对非法网约车整治和打击力度，净化我县交通运输客运市场。
综上，经调查，未发现所反映的“出租车管理站人员涉嫌贪腐，收黑钱，充当黑车、非法营运车辆的保护伞”等问题。建议信访了结。需要说明的是：该举报信内容与2019年7月霍邱县纪委监委交办的匿名信访件内容（信访编号：34152200000019070300000522）一致。
但调查中发现，有极少数“黑车”、乡镇出租车利用执法人员下班时机，进行非法营运或超范围营运现象。对此，我局已责成出租车管理站加强监管，做到露头就打，确保城区出租车市场稳定。
霍邱县人民政府交通运输局
2019年11月14日
来源：霍邱县人民政府
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